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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降 低普惠机 构开办成本； 另一
方面，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。